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龙 岩 市 第 二 医 院 锦 山 院 区 食 堂 服 务 项 目 ( 二 次 ） 网 络 竞 价 公 告

项 目 编 号 ： FJLYCGJJ2024135-01

受采购单位委托，本项目竞价报价及上传材料时间定于2024年5月23日8：00至14：00，在龙岩国资阳光交易平台（网 址：http://lyygjyfw.etrading.cn/）对以下采购内容进行公开网络竞价：

一、竞价基本内容及要求

（一）项目概况（采购标的）

1、本项目采购人：福建省龙岩市第二医院 ；

2、本项目起始价：服务管理费7250元/月。

3、本项目成交原则：供应商报价不得低于起始价，在实质性响应竞价采购文件的前提下，报价最高者即为成交供应 商。如出现两个或两个以上报价相同的，则按报价时间优先的原则确定成交候选供应商。

4、经营范围：龙岩市第二医院锦山院区食堂（含便利店），建筑面积：511.29平方米。

5、经营内容：提供医院基本膳食、日杂、食杂、医疗辅助用品（不含药品、医用耗材）、代办复印（单价不得高于 市场行情价）等。委托人场所为医疗、无烟区域，不得销售香烟、烟具等，医疗辅助用品价格应严格执行医保政策。

6、 服务合同年限：三年。

（二）基本资格条件：

1、须为有能力提供本文件所述货物及服务的境内供应商；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录和行贿记录； 6、本项目不允许分包、转包，不接受联合体参与竞价。

二、供应商须提供的材料（竞价时将所有材料统一制作成一整份 PDF 格式文档上传至竞价附件（要求：真实、有效、 清晰），未按要求编制上传或上传材料不齐的，视为未实质性满足竞价文件，竞价无效。）

▲1、营业执照副本复印件、法人代表身份证复印件。

▲2、报价表。

▲3、技术和服务要求响应承诺。

▲4、网上竞价承诺书（详见附件）

▲5、三、技术和服务要求中要求提供的证明材料。

备注：供应商必须先注册账号及报名，待竞价当日（ 8 ： 00 至 14 ： 00 ）在系统上进行报价及上传材料！

三、技术和服务要求 ( 以下内容不允许负偏离）：

一）、 供应商要求：

①供应商必须拥护中国共产党的领导，忠于中华人民共和国宪法，热爱社会主义，热爱人民。供应商遵守招标方各项规章制 度，诚信经营（无不良经营记录）。

②供应商熟悉餐饮卫生、防疫等相关法规知识并具备健全的食堂管理规章制度；有立足于为医院餐饮提供优质服务的思想。 ③供应商具有良好的社会信誉，在近三年餐饮经营中无任何食品卫生安全事故、消防安全事故。 ④供应商成交后须无条件按采购单位要求，签订安全外包协议。

⑤供应商应向医院缴纳服务管理费7250元/月，按承包年度首月一次性缴纳，并根据实际使用收取水、电、中央空调等相关费 用（水、电费收费标准按业务主管部门的收费标准执行、中央空调费用按医院实际发生的费用依成交人使用面积分摊）。

二）、具体要求

（—）用餐标准及要求：

1、成交人应保障就餐人员需求、准时开饭，免费提供餐具。若遇特殊事件（如群体性突发事件），仍须无条件提供就餐服 务。

②、医院根据实际需要，有权要求成交人调整、提供相关用餐及服务。 ③、食堂用餐方式及菜品价格确定，须经医院同意。 ④、成交人对有送餐需求的患者应送饭到床头，不能以任何理由推诿、拖延。

⑤、成交人每日必须采购新鲜食材（非冻品肉类）2、3个品种，并要求票证合格齐全，成交人应在菜品的花色口味上多做创新 调整，以满足不同需求。

⑥、成交人提供的餐盒不得高于成本价出售。 ⑦、成交人在医院相关部门监督指导下，自主经营，自负盈亏。 （二）承包要求：

1、供应商必须具备同时接待100人以上（含）的就餐能力；提供2021年1月份至今（以合同签订时间为准）承包单位食堂或 经营餐厅（用餐人数达100人以上或面积300平方米以上）项目的经营业绩（ ▲ 须提供合同扫描件或其他证明材料证明，证 明材料须体现上述内容否则为无效竞价）

2、员工要求及管理：

①成交人必须为采购单位至少配备三级厨师资格人员1名、食品安全兼职管理员1名，成交人所聘用的所有员工必须经过县级以 上医院或疾控中心体检合格、取得健康证后，方可上岗；成交人在签订合同时须提供满足以上要求的资格证书或证明材料，否 则将被取消成交资格。

②、成交人须配备经相关专业培训有一定餐饮服务经验的工作人员，以保证用餐服务质量。

③、成交人必须按照投标承诺配备固定员工，且须把人员名单报医院备案后上岗。经营过程中，若更换工作人员，必须书面上 报总务处备案。若违反规定，医院有权责令成交人将其辞退并在一周内完成更换。

④、成交人经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。对聘用员工的岗位安排和工资、五险一金、劳保待 遇、工作服及奖金发放等由成交人自行负责；如发生用工纠纷，由成交人自行负责：成交人对所聘工作人员的安全事宜同样负 完全责任，成交人任何人员出现工伤事故，均与医院无关，由成交人负完全经济和法律责任。在承包期间，成交人所雇人员发 生违反计生、综治规定的，并不愿整改，医院有权终止合同，没收成交人所交的履约保证金。

⑤、成交人必须严格遵守国家从事食品行业从业人员的卫生防疫相关规定和健康标准，做好员工劳动保护工作，定期组织员工 进行健康体检并督促其做好个人卫生，所有上岗员工必须按要求统一着工作服，佩戴工作帽、口罩；成交人不得在院内饲养家 禽家畜，如违反规定，按医院下发的通知规定执行。

3、就餐管理及要求：

①、成交人必须保证按医院提出的就餐时间和用餐标准，保质保量向就餐人员提供就餐服务；周末节假日期间必须照常营业， 确保正常就餐，并按传统习俗适当提供节日食品，遇特殊情况（如临时任务、停水停电等情况）仍应确保提供工作人员用餐。 要为病人提供代蒸、加热等服务（收费具体标准应征求医院同意并公示），给病人提供方便。

②、成交人在经营过程中不得采购、加工、销售不符合国家卫生防疫标准和食品检验检疫的食品和商品，确保饮食卫生安全； 海鲜类、肉类食品使用冷冻品（因菜样或实际需要需要使用冷冻品的，必须提供票据，并且符合国家有关规定方能使用）；原 料、半成品、成品的生、熟食品分开，食品存放分类分架，无过期、变质食品；每样食品每次加工按要求留样，均需48小时 冷藏(专用冰箱）留样备检；蔬菜必须经过农药残留检测，合格后方可使用，并做好记录，同进做好餐用具的清洁消毒工作。

③、成交人的大米、面粉、食用油、肉等大宗食品的采购要有定点单位（定点单位必须有营业执照、食品流通／生产许可证、 检验检疫证），其中大米指定品牌（暂定）：嘉丰、稻花香、家丰、金龙鱼、北大荒；食用油指定品牌（暂定）：金龙鱼、鲁 花、宝鹭、福临门，成交人只能在医院指定品牌内采购，并报医院备案。

④、成交人在任何时候所提供的食品均应同质同价。

⑤、成交人应确保食品新鲜，除早餐配菜按常规适合短期存储的食品外（如花生米、榨菜、萝卜干），不得提供剩饭剩菜或将 剩饭剩菜重复加工使用。

⑥、成交人必须严格遵守食堂、集体用餐卫生管理规定及医院食堂管理相关制度，医院将随时对经营者出售的主、副食品质 量、环境卫生及食品安全等工作进行检查、监督，经营者应积极配合检查监督，发现问题及时整改并按招标文件的约定扣罚。

⑦、成交人提供的馒头、包子、豆浆、小菜等预制食品均必须向有相关资质的制作单位采购，并保留相关票据备查。

5、成交人必须定期（每周）清理隔油池及周边水沟、检查井，确保下水排出管道不被食堂油污油垢堵塞；因油垢导致下水管 道堵塞的，清淤疏通费用由成交人支付；泔水、废油脂等必须按国家有关规定处理，不得私自售卖，否则，医院有权解除合 同，由此造成的损失由成交人负责。

6、成交人应保持承包区域内环境卫生干净整洁，产生的垃圾按垃圾分类的规定要求存放、处理，不得随意丢弃处置，垃圾存 放应按垃圾分类要求配备各类垃圾桶，清运费自理。

7、成交人必须接受由采购单位组织的定期餐厅室内、外卫生消毒、消杀灭四害活动，费用(药品费和人工费)由成交人负责承 担。

8、成交人应保证厨房油烟系统的排烟畅通，每季度彻底清洗油烟设备一次（需由有资质的专业清洗单位负责清洗直至排烟管 道入口处），所需费用由成交人承担，且必须接受院方验收、认可，确保厨房所在各楼层无油烟异味。

9、成交人须对其经营场所内的安保、防火、防盗、用水、用电等安全负责。对食堂刀具或危害他人安全的工具，须有统一管 理，专人保管，专门存放，未经营时要上锁。承包期内如发生上述事故均与医院无关，成交人负完全经济和法律责任。

10、医院提供经营场地和食堂设施设备（以成交后采购单位交接为准），成交人经营所需其它设备如明厨亮灶、文明用餐标 识等由成交人自备。入驻后若遇上级管理部门要求整改的情况，成交人需无条件配合、限期完成并自行负责所需资金。其他特 殊装修、改造，成交人须征得医院同意后方可实施。

11、成交人负责经营场所内的消防安全工作，必须严格遵守《消防法》及有关法律法规的规定，无条件接受社会和采购单 位的监督和检查。在经营期间，不得堵塞消防通道、消防栓等消防设施，对消防设施进行定期检查，灭火器定期更换，服从医 院职能部门的统一管理，确保消防安全无事故。对食堂进行设施、设备改造时，不得擅自更改消防设施，并向消防主管部门提 出装修申请及改造图纸，经批准后方可进行改造。成交人对其经营场所内发生火灾造成的一切损失负赔偿责任。

12、成交人要爱护单位提供的房产和餐饮设备等财产，并负责保管和维修，经营过程中如发现有缺损或损坏等现象时，应及 时更换、维修，不得拖延，并接受院方的监督执行。若丢失或损坏，负赔偿责任，在履约保证金中扣减。自行出资购置的经营 设备及物品等，在承包期结束或终止合同后所有设备财产归医院所有。

13、成交人在经营期内不得变更房产结构，不得变换基本设施，若因经营服务需要对经营场所进行改造装修，须书面报告征 得医院同意后方可实施，并承担所有费用。经营者不得增设或分割经营场所用于经营采购单位规划外的经营项目。未经采购单 位同意，严禁在成交人区域内进行其它经营活动和作其它用途；以上一经发现核实，采购单位有权终止合同并没收履约保证 金。

14、成交人在经营过程中，受到区级文件通报批评的，每次罚款3000元：受到市级文件通报批评的，每次罚款5000元；收到 区级以上整改通知的，每次罚款2000元。

15、成交人在承包期结束或中途终止合同后一周内必须全部搬离单位。

16、承包期内，成交人必须接受医院的日常考核和监督，具体考核监督办法见考核表（附件二）；为确保成交人服务质 量，采购单位组织相关人员每个月对成交人的服务进行考核一次，采取分值考核法，总分100分，考评成绩以85分为基准，得 分低于85分每分扣罚100元，以此类推。该扣罚金在乙方收到甲方书面通知书5个工作日内缴交至甲方财务，并将收款收据复 印件交至总务处存档。

17、成交人存在的服务考核测评表所列考核项目（含作为与不作为）与本项目招标内容及要求、违约责任等所列违约行为属 于相同或相类似的，违约责任按从重原则处理、违约金按就高不就低原则处理。月考评连续三次（含）低于70分或一个年累 计超过五次（含）的，采购单位有权单方终止合同并没收全部履约保证金。

18、成交人便利店经营范围内的所有商品价格不得高于市区任意一家大型超市日常销售单价。 三）、违约责任

1、合同履行期间，成交人不得将项目转包他人，成交人派驻医院的管理人员需与成交人存在缴纳社保关系，并且该管理人员 应常驻医院现场管理，否则视为违约，医院有权单方终止合同，并没收全部履约保证金。

2、在合同有效期内，如成交人终止合同，医院有权没收成交人履约保证金；医院因政策原因或因医院上级主管部门要求而终 止合同行为，不视为违约，不支付违约金，不赔偿经济损失。

3、因成交人过错造成就餐人员在食堂用餐后发生群体性食品中毒等安全问题，成交人应负全部经济和法律责任，医院有权单 方终止合同并没收履约保证金，造成医院经济损失的，成交人应予赔偿。

4、成交人有违反上述用餐标准及要求、承包要求第4项至第16项行为之一或提供的服务达不到投标响应承诺的，每违约一 次，医院有权要求成交人支付违约金500－2000元；

5、成交人因业务需要与医院以外的单位和个人所发生的一切债权债务均与医院无关。 附件一

食堂服务考核测评表

考核时间： 年 月 日

项目 评分内容 评分标准 分值 扣分

1、面粉、大米、食用油、肉等主要食品原料从正规渠道 进货；大米、食用油按投标时承诺品牌执行；海鲜类、肉 有一项不合格扣2分，

4分 类食品不得使用冷冻品；所购物品必须有供方的卫生合格 扣完4分为止。

证或销售许可证，并建有采购食品台账。

2 、蔬菜要求新鲜、洁净无污染。 不合格扣 2 分。 2 分 3、成交人采购的不需加工食品必须达到卫生标准要求，

食品 包装食品要标有生产日期及保质期限，馒头、包子等米面 不合格扣4分。 4分 安 制品须经正规途径购买，有无霉变、异味现象。

全20 4、因成交人过错造成就餐人员在成交人用餐后发生呕吐 每人次扣1分，扣完5

分 腹泻等消化道症状。 分为止。 5分

5、使用的一次性餐具必须符合国家标准（GB18006.1- 2021），能提供采购发票、生产厂家、批号、生产日 不合格扣2分 2分 期。

6、每样食品每次加工后，均需48小时冷藏留样备检；蔬

有一项不合格扣1分， 菜必须经过农药残留检测，合格后方可使用，并做好记 3分

扣完3分为止。

录。

每少一种扣2分。荤、 1、中、晚餐菜品花样荤、素、半荤菜各不少于3种，营 素营养搭配不合理、

8分 养搭配合理，每日更新菜式。 未更新菜式一次扣2

分。扣完8分为止。 饭菜份量不合适扣1－

2、饭菜的份量合适。 3分

3分，扣完3分为止。 饭菜不可口扣1-－3

3、饭菜可口程度。 3分

分，扣完3分为止。 未明码标价、质价比

4、食品明码标价，同质同价，食品价格应低于市场上同

不合理扣2－5分，扣 5分 服务 等或类似质量、份量情况下的食品价格。

完5分为止。

质

有一情况存在扣2分，

量44 5、食品食物中出现杂物、不热或口感较差现象。 6分

扣完6分为止。

分

6、按规定就餐时间提供服务；周末节假日期间必须照常 违反一次扣2分，扣完

6分 营业，确保正常就餐。 6 分为止

7、遇特殊情况仍应确保病人用餐。 违反一次扣5分。 5分

8、成交人应确保食品新鲜，除早餐按常规可以使用上一

任何一项情况违反一 餐剩下的食品外（如花生米、榨菜、萝卜干），不得提供 4分

次扣2分。 剩饭剩菜或将剩饭剩菜重复加工使用。

9、接到有效投诉1次扣1－2分（视情节轻重）；每月病 人服务中心收集患者对食堂满意度反馈（实名制），每条 扣完4分为止。 4分 问题扣1分（态度、卫生质量等）

无健康证、证件过期 1、工作人员持有效的健康证上岗，定时检查；上岗员工 扣3分，着装不规范一

5分 统一穿戴整洁的工作服、工作帽、口罩。 次扣1分，扣完5分为

止。

员工 2、炊事人员必须保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净，

任何一项违反一次扣1

管 不留长指甲，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷 2分 分，扣完2分为止。

理12 嚏等不卫生行为。

分

3、分发食品时不能用手直接接触食品必须使用食品夹。 直接接触食品扣2分。 2分 4、成交人服务人员要耐心解答、微笑服务，不得与用餐

出现不文明行为一次 人员发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映相关管理 3分

扣3分。

部门解决。

1、工作间无苍蝇、老鼠，防蝇、防鼠、防尘设备齐全、 发现一次苍蝇、老鼠

4分 有效。 扣1分

2、冰箱能正常运转，原料、半成品、成品的生、熟食品 生、熟食品未分开扣2 分开，食品仓库整洁，食品存放分类分架，无过期、变质 分，食品存放没有分 4分

卫生

食品。 类分架扣2分。

质

3、工作间、操作台、灶台及售饭台卫生整洁。就餐场所 有一项不清洁扣1分，

量19 4分

地面及桌椅每日清扫，地面整洁，桌椅洁净无油污。 扣完4分为止。

分

4、炊具、餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁， 无消毒作业扣3分，不

4分 做到一洗二清三消毒四隔离。 定期扣1分。

5、就餐人员走后及时清扫，保持餐厅干净整洁，做到流 发现一处不合格者扣

3分 动保洁。 罚1分。

发现一次扣2分，扣完 1、合理使用水电，做到人走灯灭，杜绝长流水现象。 2分

日常 2分为止。

管 发现一次有不爱护行

理5 为扣1分，一次维修不

2、成交人要爱护单位提供的房产和餐饮设备等财产。 3分 分 及时扣1分，扣完3分

为止。

（二）、商务要求：

1、交付条件：验收合格。 2、验收标准：按竞价文件要求进行验收。

3、廉政要求

成交人不得以任何理由向采购人人员送钱、送物或有其他变相行贿行为。以上此类问题一经发现，采购人将视情节轻重依 法对有关人员进行处理，若触犯刑法的交司法机关受理；若属成交人原因的，采购人有权单方面终止合同。

4 、履约保证金： 10 万元，成交人须在结果公告发出之日起七个工作日内将履约保证金缴至采购单位指定账号（未 足额缴交履约保证金，采购单位有权拒绝签订合同）；该履约保证金在合同到期后，一次性无息退还。

四、报价要求

1、供应商应在竞价过程时按下述格式编制按PDF格式以附件形式上传。未按要求编制上传或上传材料不齐的，视为 未实质性满足竞价文件，竞价无效。

▲2 、 报价表格式如下：

合同包 项目报价表 备注

项目名称： 。 项目编号： 。 投报总价（含税）： 元 。

供应商 （全称并加盖单位公章） 法定代表人签字：

时间：

▲ 五、 技术和服务要求响应承诺：

承诺函 填表须知：1、供应商提供承诺函时，表一和表二不可同时提供，无正负偏离提供表一，存在正负偏离提供表二，同时提供 表一和表二的，视为未提供承诺函。2、对实质性要求负偏离的视为重大偏离，为无效竞价。3. 如有偏离的，不管是多么微 小，供应商都应在承诺函中如实详细说明。（供应商应在竞价过程时按下述格式编制按 PDF 格式以附件形式上传。未按 要求编制上传或上传材料不齐的，视为未实质性满足竞价文件，竞价无效。 ）

对技术和服务要求的承诺函（表一）

龙岩市公物采购招标代理有限公司：

我公司 （全称） 参与 项目（项目编号： ），现承诺如下：

1 、 投报的所有 产品/服务 均符合竞价文件中 三、技术和服务要求 的所有

要求。

2、若我公司成交，将完全按竞价文件要求进行实施，否则视同违约，愿意 承担本竞价文件的违约责任。

竞价供应商名称: （全称并加盖公章） 法人代表签字或盖章： 竞价供应商联系电话：

时间：

对技术和服务要求的承诺函（表二） 龙岩市公物采购招标代理有限公司：

我公司 （全称） 参与 项目（项目编号： ），现承诺如下： 存在正负偏离情况表

序号	产品名称	竞价要求	投标响应内容	正负偏离情况说 明

承诺：1 、 投报的所有 产品/服务 均符合竞价文件中 三、技术和服务要求 的所 有要求。 2、若我公司成交，将完全按竞价文件要求进行实施，否则视同违约，愿意承 担本竞价文件的违约责任。

竞价供应商名称: （全称并加盖公章） 法人代表签字或盖章： 竞价供应商联系电话：

时间：

▲ 网上竞价承诺书

龙岩市公物采购招标代理有限公司：

我公司已完全理解并接受《网上竞价须知》的内容，特申请参加龙岩公物采购网上竞价，为此作出如下承诺： 一、（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录及行贿记录；

二、保证提供的资格证明材料真实合法有效。 三、保证遵照《网上竞价须知》及有关法令规定，绝无作弊垄断或借用证明、提供虚假资料、串通哄抬报价等不法事情。 四、保证按照《网上竞价须知》的要求及时与采购单位签订供货合同并按合同规定供货。

五、保证提供的是全新的正品行货，国产的货物及有关服务符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准；进口货物 及有关服务符合原产地和/或中华人民共和国的设计制造生产或行业标准。

六、保证所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权，采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部 分时，免受第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和抵押权在内的担保物权的起诉。

七、保证所提供的货物具有行政主管部门颁发的资质证书或国家有关部门的产品《检验报告》。货物到货验收时，提供设 备的产品合格证、质量保证文件、售后保修卡等材料。