第一章 招标公告

一、项目基本情况

1.项目编号：JSZC-320923-JSXT-G2024-0013

2.项目名称：阜宁县2024年食品监督抽检检测服务项目

3.采购方式：公开招标

4.预算金额：224万元（一标段54万元，二标段53万元，三标段47万元，四标段38万元，五标段32万元）

5.本项目设定最高限价：最高限价为224万元（一标段54万元，二标段53万元，三标段47万元，四标段38万元，五标段32万元）

6.采购需求：阜宁县2024年食品监督抽检检测服务项目，主要采购内容为食用农产品、特殊食品、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮服务环节、校园及校园周边食品、应急抽检等食品安全抽样检验检测合计3617批次。中标供应商承担委托样品检测、取样、出具报告等所有服务。具体采购范围和要求等详见招标文件。

7.采购范围和标段划分：本次采购共分五个标段，具体标段划分及采购内容如下：

第一标段：城中分局辖区内食品监督抽检检测服务，主要采购内容为食品生产加工环节抽检30批次，食品流通环节抽检325批次，餐饮服务环节抽检160批次，食用农产品抽检274批次，特殊食品抽检10批次，应急抽检16批次，校园及校园周边食品抽检58批次，采购预算为54万元，具体采购内容详见招标文件；

第二标段：城北、郭墅分局辖区内食品监督抽检检测服务，主要采购内容为食品生产加工环节抽检120批次，食品流通环节抽检315批次，餐饮服务环节抽检140批次，食用农产品抽检180批次，特殊食品抽检13批次，应急抽检32批次，校园及校园周边食品抽检56批次，采购预算为53万元，具体采购内容详见招标文件；

第三标段：东沟、益林分局辖区内食品监督抽检检测服务，主要采购内容为食品生产加工环节抽检130批次，食品流通环节抽检255批次，餐饮服务环节抽检117批次，食用农产品抽检130批次，特殊食品抽检13批次，应急抽检32批次，校园及校园周边食品抽检81批次，采购预算为47万元，具体采购内容详见招标文件；

第四标段：吴滩、沟墩分局辖区内食品监督抽检检测服务，主要采购内容为食品生产加工环节抽检72批次，食品流通环节抽检255批次，餐饮服务环节抽检100批次，食用农产品抽检95批次，特殊食品抽检10批次，应急抽检32批次，校园及校园周边食品抽检50批次，采购预算为38万元，具体采购内容详见招标文件；

第五标段：陈集、羊寨分局辖区内食品监督抽检检测服务，主要采购内容为食品生产加工环节抽检48批次，食品流通环节抽检190批次，餐饮服务环节抽检90批次，食用农产品抽检100批次，特殊食品抽检10批次，应急抽检32批次，校园及校园周边食品抽检46批次，采购预算为32万元，具体采购内容详见招标文件。

注：每个供应商可同时参加五个标段的投标，但最多只能中一个标段。

8、服务期限：1年，具体开始时间以采购人书面通知为准。

9、质量要求：达到国家现行技术标准、江苏省地方标准并满足招标文件要求。

10、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1具有独立承担民事责任的能力【提供法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书）等证明文件】；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供2022年度或2023年度的财务报表（财务报表至少应包括资产负债表、利润表）；距投标截止之日止，成立不足一年的供应商，可不提供财务报表；如供应商为事业单位的，财务报表至少应包括资产负债表、收入支出表或者收入费用表】；

1.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2023年1月以来任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；

1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明）；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）。

2、本项目的特定资格要求：

2.1具有行政主管部门颁发的食品检验机构资质认定证书或检验检测机构资质认定证书；

2.2 近3年内无食品检验数据造假等问题；近3年内无因质量问题受到有关实验室检验质量管理部门的通报（中标供应商在中标后如被发现上述情形，则取消其中标资格，并报政府采购监督管理部门备案。）。

5、采购人谢绝供应商以联合体形式投标。

三、获取招标文件

1.招标文件获取截止时间：自招标文件公告发布之日起至2024年4月17日23：59（北京时间）止；

2.地点：网上注册登记成功后系统内免费下载；

3.获取方式：本项目采用网上注册登记方式；

3.1潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：苏采云系统用户注册--获取CA数字证书--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为.kedt）--将后缀名为.kedt的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过苏采云系统上传响应文件。

具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》（以下简称《操作手册）（手册下载地址：

http://czj.yancheng.gov.cn/art/2023/9/14/art_2407_4057499.html）；

3.2潜在投标人访问苏采云系统的网络地址和方法：苏采云系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login；

3.3CA数字证书的获取：供应商需办理CA锁，苏采云系统目前支持政务CA，省内各地区办理的用于苏采云平台的政务CA全省通用。CA数字证书的办理地点及联系方式（亭湖区政务服务中心二楼226窗口，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn）；

3.4采购文件（后缀名为.kedt）及政府采购客户端工具可通过苏采云系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；

3.5招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至苏采云系统，供潜在供应商下载或者查阅；

3.6请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见盐城市政府采购网-办事指南栏目-苏采云系统操作手册、驱动、客户端等资料下载中的政务CA方正签章控件驱动）并使用谷歌浏览器登录苏采云系统参与不见面开评标。

文件售价：免费。

注意事项：

（1）有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏政府采购网、盐城市政府采购网、阜宁县公共资源电子化服务平台发布的更正公告。

（2）本项目采取全流程电子化不见面开标模式，开标当日无需投标单位授权代表到达开标现场。

各投标人须在开标前使用验证CA功能验证本地计算机的控件环境是否正常（电脑需配备摄像头、麦克风和音响，用于保障不见面交易能够完成相关视频对话、演示），并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功的电脑进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。

如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.时间：2024年4月29日9点00分（北京时间）

2.地点：苏采云系统不见面开标大厅。

五、公告期限

招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照招标文件规定进行注册、领取CA和办理电子签章（亭湖区政务服务中心二楼226窗口，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn）。根据《苏采云系统供应商操作手册》规定，在苏采云系统http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login）中按要求制作、上传电子投标文件。

投标人在使用系统进行投标的过程中如遇到涉及苏采云系统使用的任何问题，应在工作日上午9：00-11：30下午13：30-17：30期间致电技术支持热线咨询，联系电话：0519-86722805、0519-86617173

2、电子投标文件一份(通过系统提交)；纸质投标文件正本一份，副本四份（评审结束后由中标候选人邮寄至（代理公司），未中标单位不需要提供）。

3、本项目不收取投标保证金。

4、各投标人在投标截止时间前应当每天都上网查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以江苏政府采购网上的更正或补充通知为准。

5、因供应商的系统环境、操作等原因导致报名、开评标过程中出现问题由供应商自行承担负责。

6、本项目落实小微型企业扶持政府采购政策（详见招标文件）。

七、本次招标联系方式

1、采购人信息

名 称：阜宁县市场监督管理局

地址：阜宁县阜城镇兴隆路2号

联系方式：于兴治，13851334545

2、采购代理机构信息

名 称： 江苏鑫通项目管理有限公司

地　址：阜宁县上海路天鹅国际商业中心415-5-B202

联系人：孙建建，13914650638

3、项目联系方式

项目联系人：于兴治，孙建建

电　话：13851334545，13914650638

4、监管部门：阜宁县财政局采购科

联系人：王柱

电 话：0515-69917082

2024年4月9日